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　　2009年上海發(fā)布居轉(zhuǎn)戶試行辦法細(xì)則，明確持證滿七年可申請落戶，標(biāo)志著戶籍新政進(jìn)入操作階段。

　　該政策設(shè)定三年試行期，期間不控制總量，主要面向繳納社保累計達(dá)標(biāo)的人才類居住證持有人，通過先入圍再輪候規(guī)則推進(jìn)。

　　申辦條件與排隊機制

　　實施細(xì)則由多部門聯(lián)合制定，包括申辦條件、激勵政策及家屬隨遷等九個方面。對于在2002年已申辦且目前有效的持證人，無論崗位性質(zhì)，只要繳納城鎮(zhèn)社會保險累計滿足規(guī)定年限，即可申請進(jìn)入排隊系統(tǒng)依次辦理。

　　激勵導(dǎo)向與特殊情形

　　政策明顯業(yè)績貢獻(xiàn)導(dǎo)向，對獲得省部級以上獎勵者給予支持。為鼓勵人才積聚，在遠(yuǎn)郊教育衛(wèi)生崗位連續(xù)工作滿一定年限的，持證及參保年限要求可相應(yīng)縮短。創(chuàng)業(yè)人才若納稅或聘用員工達(dá)到特定規(guī)模，可不受職稱限制。

　　上述內(nèi)容基于2009年發(fā)布的試行辦法細(xì)則，具體執(zhí)行以主管部門公開信息與個案材料核對為準(zhǔn)。

　　回顧這一歷史節(jié)點有助于理解上海居轉(zhuǎn)戶政策的演變邏輯，當(dāng)前辦理仍需結(jié)合最新口徑與個人實際材料鏈條進(jìn)行對齊。